领导干部解读：济南市住房和城乡建设局

党组成员、副局长薛继强解读《济南市存量房买卖合同网签备案和交易资金监管办法》

薛继强，济南市住房和城乡建设局党组成员、副局长，负责房地产行业发展和市场管理、保交房、住房租赁市场发展试点推进、房屋租赁管理、房屋档案管理等工作；负责城市建设历史遗留问题处理；负责城市重大市政基础设施建设项目库建设、全市重点工程建设项目的统筹协调工作；负责中心城区基础教育设施建设推进工作；负责公共停车场、充电桩等设施建设工作；负责城建档案管理工作；负责供热燃气发展规划编制及行业监督管理工作；负责海绵城市建设工作；负责清洁能源取暖推广普及工作；负责棚户区（城中村）改造、历史文化名城保护和监管等城市更新工作；负责建设工程消防验收工作。

2024年12月，济南市住房和城乡建设局、济南市自然资源和规划局、国家税务总局济南市税务局、济南住房公积金中心、中国人民银行山东省分行营业管理部、国家金融监督管理总局莱芜监管分局、济南市市场监督管理局共同印发《济南市存量房买卖合同网签备案和交易资金监管办法》（以下简称《办法》），济南市住房和城乡建设局党组成员、副局长薛继强现将文件解读如下：

一、《办法》制定的背景和目的是什么？

近年来，济南市经济社会发展水平稳步提升，新型城镇化进程不断推进，房地产调控政策不断优化，存量房交易在房地产市场中的占比逐渐增大。为进一步加强我市存量房交易管理，提高我市住建部门政务服务水平，方便群众办事，将房源“存量”转化为发展“增量”，我局出台了《办法》。这不仅是对当前存量房交易市场现状的积极响应，更是对未来房地产市场健康发展的前瞻性布局，对于维护市场秩序、保护消费者权益、促进房地产市场平稳健康发展具有深远意义。

二、出台《办法》对促进我市房产交易市场发展有什么意义？

出台《办法》对加强我市存量房交易管理具有多方面的积极意义，主要体现在以下几点：一是提升房地产经纪机构管理水平。《办法》提出的“已备案的房地产经纪机构”方可申请开通存量房买卖合同网签功能，将进一步提升我市房地产经纪机构备案率及人员实名登记率；“推行房地产经纪服务合同网签和统一编号管理”将进一步提升我市房地产经纪机构执业过程的规范性；下一步也将与相关网络信息发布平台对接，对平台房源发布进行规范，为济南房地产经纪行业的规范管理和发展筑牢基础。二是保障交易资金安全。《办法》要求房地产经纪机构提供存量房买卖合同网签服务时，应告知并协助交易双方做好存量房交易资金监管服务，交易双方明确不予资金监管的，应共同签署放弃资金监管声明；鼓励将房地产经纪服务费用纳入监管范围，进一步保障资金安全。三是提升政务服务效能。通过将存量房买卖合同网签备案端口延伸到房地产经纪机构，以深化“放管服”改革激发服务动能、提高服务质量，让办事群众的网签业务可以在房地产经纪机构就近办理、一次办结，在提升群众的获得感幸福感。

三、如何保障《办法》落地见效？

存量房交易市场发展需要政策发力，确保政策落实是应有之义。在推动《办法》的落地见效上，我们始终把群众的利益置于首位，坚决扛牢市、区住房城乡建设主管部门的主体责任；进一步明确税务机关、不动产登记部门、金融机构、住房公积金管理机构等协同部门的数据信息交互场景，强化存量房买卖合同网签备案服务效能，助力实现住有所居、居有所安的群众愿景，推动济南存量房交易市场高质量发展。

四、解读机构及联系电话

解读机构：市住房和城乡建设局

具体联系人：肖丰汇

联系电话：0531-82077310