济南市住房和城乡建设局

关于印发《2023年济南市住房和城乡建设局政务公开工作要点》的通知

 

机关各处室、局属各单位：

为深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的安排部署，切实推进政务公开标准化、规范化，根据《济南市人民政府办公厅关于印发2023年济南市政务公开工作要点的通知》（济政办发〔2023〕8号）要求，结合住房和城乡建设工作实际，制定了《2023年济南市住房和城乡建设局政务公开工作要点》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

济南市住房和城乡建设局

2023年8月10日

 

（此件主动公开）

 

 

 

 

 

2023年济南市住房和城乡建设局

政务公开工作要点

 

2023年，济南市住房和城乡建设局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实市委、市政府政务公开工作有关部署要求，践行以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，持续提升政务公开标准化、规范化、特色化、数字化水平，助力全市住建事业高质量发展，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出更大贡献。

一、聚焦重点领域，高质量推动政务公开

一是做好激发市场主体活力政府信息公开。强化政策集成供给，加强政策文件的权威发布和解读。持续推进“双随机、一公开”、互联网+监管，更新并集中公开部门随机抽查事项，及时发布年度抽查工作计划、抽查结果。积极探索符合新经济、新业态特点的监管模式。

二是做好民生保障领域政府信息公开。围绕解决新市民和青年人等住房问题，定期公开城镇保障性安居工程建设年度计划、细化公开住房租赁补贴申领的条件、程序、管理和审批情况。

二、规范行政决策，常态化推动政务公开

一是持续推进重大行政决策事项目录公开。按照决策事项推进流程，将决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息以超链接的形式归集展示在专题专栏中，并视情公开重大行政决策的风险评估、专家论证、效果评估等信息。

二是持续推进政府决策事项流程公开。对与群众利益密切相关的决策事项，应当综合选择政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所以及报纸、广播、电视等便于公众了解的途径或采取座谈会、听证会、实地走访、民意调查等方式公开征求意见。相关单位需于政策出台后10个工作日内向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况，如未采纳较为集中的意见，需说明原因。

三是持续推进政策评价效果情况常态公开。各处室、单位建立常态化政策评估机制，选择重点政策，主要从执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等方面采取政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，全面掌握政策实施情况。深入分析政策评价结果，适情调整政策措施。原则上每年不少于2次。发布重点政策的处室、单位应将政策评价效果情况向社会公开。

三、围绕政策解读，便民化推动政务公开

一是深入推进政策集中统一公开。持续规范政府信息公开专栏建设，规范发布法定主动公开内容，对主动公开基本目录实行动态管理，实时调整更新。配合做好市级政府文件库建设工作，本部门网站公开的政府文件应做到全量覆盖、要素齐全、格式规范，并同步推送至市级政府文件库。依托“泉惠企”企业服务综合智慧平台，加强政策精准公开。

二是提升发布解读质量。明确解读范围，当对行政规范性文件以及行政机关制发的影响公众权益的政策性文件进行解读。严格解读程序，认真落实政策解读“三同步”工作机制，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读不运转、解读材料不达标不运转。深化解读内容，充分收集企业群众需求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引。创新解读形式，在文字、图片、视频解读的基础上，积极运用互动直播、简明问答、现场演示等形式开展解读，解读形式原则上不少于3种。

三是积极回应群众关切。建立完善的舆情应对体系，加强对重大政策的社会效果和舆情风险评估，局主要负责同志应出席新闻发布会进行宣传解读。综合利用12345市民服务热线、民声连线、微信、政务监督热线、信访投诉等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。建立与宣传、网信等部门的协调联动机制，加强与媒体沟通，坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实。加强政务舆情监测研判，确保及时发现、办理和回应政务舆情热点。

四是开展政府开放活动。结合住建领域年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活动，设置答疑、座谈会或问卷调查等环节，安排相关领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取对局工作的意见建议，定期研究收集到的意见建议，并将吸收采纳情况向社会公开。

四、严格规范标准，精准化推动政务公开

一是提升政务公开数字化管理水平。配合市政府在12月底前完成政务公开数字化管理平台建设工作。持续优化平台功能，明确公开标准，统一操作规范，强化数据管理，保障信息安全，实现政务公开工作从标准化、规范化到数字化的能级提升。

二是政府网站和政务新媒体规范有序发展。严格落实政府网站和政务新媒体“三审三校”制度，重要信息需经多人审看、专人把关，加强监测预警和风险排查，确保表述规范、内容准确、域名安全。强化政府网站内容管理维护，各处室、单位要按要求做好栏目更新工作，避免出现栏目空白、更新不及时等问题。加强政府网站办事服务、互动交流等功能，积极推动政府网站和政务新媒体适老化和无障碍改造。强化政务新媒体矩阵建设和监督管理，落实好政府系统政务新媒体分级备案制度，加强政务新媒体全流程管理。积极挖掘优秀账号，打造一批具有影响力和竞争力的政务新媒体。探索推动政府网站和政务新媒体数据资源同步发布、办事服务同质同效。

三是推动政府信息依申请公开规范化。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据，不断增强依申请公开工作各环节的合理性。进一步规范依申请公开工作流程，加强会商协作，依法依规及时准确予以答复反馈。持续完善依申请公开转主动公开常态化审查机制，分析研判政府信息依申请公开典型案例，助力依申请公开工作提质增效。

四是深化公共企事业单位信息公开。进一步推进供气、供热领域信息公开规范化，明确公开领域目录，建立联络员制度，确保网站栏目清晰、要素齐全，更新及时。着力加强线下公共场所、电话咨询等公开渠道建设，及时回应社会关切，满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。

五、强化工作保障，高水平推动政务公开

一是健全工作机制。充分发挥局政务公开领导小组议事协调机制作用，每年至少召开1次会议研究解决政务公开重点难点问题，主要负责同志亲自过问、定期听取汇报、协调解决问题。进一步理顺工作机制，调整完善政务公开工作领导小组，机关各处室、局属各单位进一步明确政务公开工作职责，建立分工、配齐力量，相关工作经费足额纳入年度预算。政务公开工作人员发生变动的，要逐项交接工作，并及时向局政务公开领导小组办公室备案。

二是严格督查考核。根据市政府办公厅月度成绩评估通报情况，局政务公开领导小组办公室牵头，会同各处室、单位抓好问题整改，局政务公开领导小组办公室要及时做好跟踪督办，对问题整改不到位、问题较多的处室、单位予以通报。举一反三、以点带面，常态化开展督查考核，切实提升督查考核的针对性和实效性。

三是强化业务培训。年内至少组织1次政务公开专题培训，着力增强住建系统全体人员信息公开意识和业务能力水平。加大业务骨干培训力度，加强人才交流，建立跟班学习、轮岗培训机制，实施以干代训，进一步提高全局政务公开队伍的专业化水平。