- 索引号:11370100004188645T/2025-01223公开方式:主动公开
- 发布机构:市住建局住房保障处组配分类:政协委员提案办理
- 发布日期:2025-07-30成文日期:2025-07-30
会议届次
市政协十五届四次会议编号
1540036标题
注重适青化更新 传递历史古城新价值提案者
民进济南市委会政协提案领域
城乡建设承办单位
市住房城乡建设局、团市委;市人力资源和社会保障局;市商务局;市城乡交通运输局;市文化和旅游局答复时间
2025-07-30答复内容
贵单位提出的关于“注重‘适青化’更新 传递历史古城新价值”的提案收悉,现答复如下:
一、济南历史文化名城概况
济南是1986年国务院批复的第二批国家历史文化名城(目前,全国共有143座国家历史文化名城),市内共有3处历史文化街区,分别为芙蓉街-百花洲历史文化街区、将军庙历史文化街区、山东大学西校区(原齐鲁大学)历史文化街区;1处传统风貌区,“一园十二坊”传统风貌区;2个历史文化名镇、11个历史文化名村、49个传统村落、264处历史建筑。
二、保护工作开展情况
(一)加强巡查检查,严守保护底线。一是严格落实日常巡查制度,督促相关区发动人员力量,通过巡查及时发现历史文化街区、历史建筑等保护工作存在的问题,督促责任人落实保护责任。二是严格开展历史文化街区、历史建筑“双随机、一公开”监督检查,随机抽取检查对象,现场开展执法检查,宣讲法规政策,进一步压实保护责任,促进保护利用。三是开展历史建筑“健康体检”,委托安全鉴定检测技术单位,从主体结构、地基基础、房屋构件等方面对历史建筑进行技术检测,全面评估房屋强度、排查历史建筑安全现状,为各区县开展历史建筑保护监管提供具体依据,为保护责任人开展维护修缮提供技术支撑。
(二)加强示范引领,推动以用促保。一是指导相关历史文化街区、历史建筑通过设立博物馆、纪念馆等方式,注重考虑年轻人需求,留存文化遗产、展示文化特色,并以此为载体开展研学、展示非遗、开办民宿等,推广宣传泉城文化。二是以明府城、上新街等历史文化资源较为集中的区域为依托,强化街区肌理保护,注重历史文化资源活化利用,不断增强示范效应。2024年11月,全省历史文化保护现场会在济南召开,观摩了明府城、上新街等历史文化保护项目,推广了我市历史文化名城保护的经验做法。此外,我市历史建筑保护等相关做法先后被《人民日报》海外版、央视“新闻直播间”“经济半小时”等栏目报道。
(三)加强信息管理,深化数字赋能。一是建立全市历史文化名城数据库,涵盖历史城区、历史文化街区、传统风貌区以及历史文化名镇、名村(传统村落)、文物保护单位、历史建筑、古树名木等12类名城保护要素,开展矢量化、标准化、体系化建设,形成名城保护数据资源底座。二是强化数据融合联动、信息共建共享,融合时空基础信息、资源调查数据、规划管控数据、非空间数据,以CIM、BIM和实景三维数字技术动态展现历史文化遗产要素,为名城保护智慧化管理与共享提供坚实的数据支撑。自数据库建成以来,已为控规编制审查、项目审查审批等提供涵盖查询统计分析等多个类别的服务,荣获2024年山东省第一届国土空间规划服务高质量发展技能大赛“创新创意成果三等奖”。
三、下步工作打算
(一)增强保护意识,加强建设管控。通过加大日常督导力度、提高日常巡查频次、开展专题培训等措施,持续强化相关区对于历史文化街区的保护意识。持续加强建设管控,在古城、商埠等重点保护区域,严格遵守格局肌理、建筑高度、视廊管控等管控底线,推动名城济南在保护中实现发展传承。
(二)探索活化路径,促进保护利用。统筹保护发展与民生改善,打造历史文化街区、历史建筑保护传承示范项目,改善人居环境,提升城市品质。探索活化利用路径,结合市场分析和发展趋势,鼓励文化、创意、旅游、服务、展览、现代金融等高端产业和新兴业态优先植入历史建筑,通过文旅商融合发展让历史文化街区焕发新生。
(三)整合保护力量,严格监督检查。指导相关区统筹安排人员力量,确保有关工作职能“接的住、干得好、合力强”。持续开展历史文化街区、历史建筑“双随机、一公开”执法检查,通过检查发现问题,督促相关责任主体及时进行整改,进一步完善“常态化、信息化、全覆盖”的监管机制。加强与高校的合作交流,借力专家智库,统筹推进人才培养与队伍整合,切实破解人才短缺瓶颈。引导社会力量参与历史文化街区保护工作,营造良好氛围,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献力量。
感谢您对济南市住房和城乡建设工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议。
济南市住房和城乡建设局
2025年7月30日