为深入践行全过程人民民主，提升地方立法质量，济南市住房和城乡建设局严格依照《中华人民共和国立法法》《山东省政府立法听证规则》及济南市年度立法计划要求，于2025年5月8日上午组织召开《济南市城市更新条例（征求意见稿）》（以下简称《条例（征求意见稿）》）立法听证会。

本次会议坚持公开透明、多方参与的工作原则，充分保障社会公众对城市更新法治建设的知情权、参与权和监督权。会议由济南市住房和城乡建设局城市更新推进处相关负责同志主持，10名听证代表、9名旁听群众、2名立法陈述人及1名听证记录人参加会议。听证会成员包括人大代表、市民代表、法律专家及政府部门代表。

会议主要按照五项议程有序推进：一是听证陈述人就立法情况进行汇报；二是听证代表按照发言顺序陈述各自的观点和理由；三是对听证代表观点进行归纳梳理并作出回应；四是听证主持人对听证情况进行简要总结；五是听证代表对立法听证会笔录进行签名。

根据听证会陈述人介绍，本次立法研究工作严格按照相关程序组织开展。2023—2024年，市住房城乡建设局针对立法工作进行了广泛的座谈调研、学习考察，初步奠定立法基础；2024年，多次召开立法工作研讨会，邀请专家学者参与讨论，明确立法工作方向；2025年初形成征求意见稿后，召开多类型立法座谈会、论证会，开展网上公开征求意见，广泛听取省住房城乡建设厅、市区政府、街镇、行业协会、国企、民企和群众的意见、需求，多次征求人大代表和有关专家学者意见建议，反复研究、修改完善。

听证代表在听取陈述人介绍后逐一发表意见建议。各位代表普遍认可立法的重要性、必要性和可行性，并重点围绕城市更新单元定义、城市更新具体内涵、历史保护类和生态修复类城市更新的实施要求等问题展开讨论，为《条例（征求意见稿）》的修改完善提出了兼具实用性与建设性的意见和建议。陈述人针对听证代表的意见建议，进行了陈述说明。

本次会议在履行法定听证程序的同时，听取和吸收了各类听证代表的意见建议，对于提高立法工作质量具有重要意义。下一步，市住房城乡建设局将梳理研究听证会意见，吸纳合理建议，完善《条例（征求意见稿）》，推进城市更新立法工作。