专家解读：同圆设计集团股份有限公司城市规划研究院副院长王晓瑜解读《济南市住房和城乡建设局关于印发济南市无障碍环境建设发展规划（2024-2035年）的通知》（济建发〔2024〕18号）（以下简称《规划》）

内容：

专家背景介绍

王晓瑜，同圆设计集团股份有限公司城市规划研究院副院长，专注于城市设计与城市更新，包容性设计，城市与建筑可持续发展以及ESG领域的研究与实践。具有注册城乡规划师资格，国际城市规划师学会ISOCARP资深会员，德国可持续生态建筑认证专家（DGNB），美国绿色建筑认证专家（Leed Ap），高级工程师，工信部大数据应用工程师等资格。

问：《规划》编制的目的和依据有哪些？

答：为进一步加强无障碍环境建设，为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进全体社会成员共享经济社会发展成果，由市住房城乡建设局牵头，根据《中华人民共和国无障碍环境建设法》《山东省无障碍环境建设“十四五”实施方案》《济南市人民政府办公厅关于贯彻落实〈山东省无障碍环境建设办法〉的通知》等法律法规规章和有关规定，结合我市实际，为有效提高全市无障碍环境建设和服务水平，编制“本规划”。

问：《规划》编制有哪些亮点？

答：《规划》共七章25条，主要有以下亮点。

一、明确目标

《规划》坚持以人民为中心，使全体社会成员平等自由地参与社会活动，让城市无碍、生活有爱，以无障碍环境建设彰显泉城温度，打造全民共享的无障碍环境。

二、符合济南实际

《规划》中分区、分类、分期建设指引，是在总结分析济南市老年人、残疾人分布现状的基础上提出的，以空间人口密度为基准，将济南市建成区划分为359个无障碍环境分区，包含43个无障碍环境重点建设区、155个无障碍环境一般建设区和161个无障碍环境其他片区，并提出相应的无障碍环境建设标准。《规划》汇总了上千个无障碍设施建设改造项目，分为近期、中期、远期三个阶段完成，既符合工作实际，也体现了无障碍环境建设工作的连续性。

三、创新公共服务设施体系

《规划》创新提出了“四级五类”的公共服务设施体系，充分彰显了济南市的城市温度和践行残障友好的无障碍环境建设工作理念。在《规划》落实过程中，按照市区定标、街道社区问需的服务模式，将康复、托养、就业、教育、文体五类公共服务在市、区/县、街道/乡镇、社区/村四级进行落实。此外，《规划》还提出了要单独建设听力、语言、辅助器具等专业性的康复机构，进一步为残疾人提供个性化服务。

解读机构及咨询方式

解读机构：同圆设计集团股份有限公司城市规划研究院

具体联系人：王晓瑜

咨询电话：13853140411