一、政策背景

上版燃气专项规划于2012年编制完成，实施期为2013-2020年。近几年随着国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划、《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》公布、济南北跨发展战略实施，以及国家、省关于打赢蓝天保卫战、北方地区冬季清洁取暖、加快天然气储气调峰设施建设等政策的实施，各区县燃气市场及气源供应、燃气基础设施建设等发生了巨大变化，上一版的燃气专项规划已不能满足济南市的发展需求，为进一步引导、规范济南市域燃气设施建设，统筹市域燃气供需平衡，保障燃气供应的安全性和可靠性，促进重大燃气设施项目落地实施，为济南市社会经济发展提供充足的能源支撑，急需编制适应新形势、新要求的燃气专项规划。

二、决策依据

（一）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修订）；

（二）《城镇燃气管理条例》（2016年2月6日修正）；

（三）《山东省燃气管理条例》（2022年3月30日第三次修正）；

（四）《城镇燃气规划规范》及其他国家燃气方面有关规定

三、出台目的

为加快济南市高压供气“一张网”的形成，稳步推进全市应急调峰储气设施建设，实现统筹接收、统一调度、互联互通、相互调剂，为将来大规模统筹采购天然气、降低综合购气成本、提高区域间天然气联保互通能力奠定基础，为济南市经济发展、新旧动能转换提供清洁能源动力支撑。

四、重要举措

（一）气源及天然气输配系统规划。结合国家、省的燃气管网规划及周边现状可利用的管输气源供应情况，统筹分析气源的保障性、可靠性，规划建设多源接入、内通外联的市域高压供气“一张网”，规划期末建成高压管线498公里，实现各区县高压管网互联互通、多气源接入、调峰互补，提升供气保障能力。同时规划起步区依托全市一张网，建设高压、次高压管线及门站等设施，统筹接收济青复线、鲁港线及市域应急调峰等气源，以孙耿、大桥、崔寨等门站为气源点，建设起步区次高压环网，形成多点下气多点供气的格局。

（二）调峰及应急储备规划。结合国家、省、市储气调峰规划，合理规划市域应急调峰需求量及应急储气调峰设施，其中省级天然气储气调峰储配基地济南曹范LNG储配站一期项目3万水立方已竣工投产，二期项目建设一座4万水立方全容储罐及配套设施，最大存储天然气能力达2400万立方米，日天然气调峰能力330万立方米，力争2022年底前投入运行，在全省率先完成国家要求的储气目标，走在全省前列。

（三）燃气场站规划。通过技术与经济的比较论证，确定站点的位置和规模，并根据《山东省建设用地控制指标》（2019年版）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）等相关要求明确各场站用地指标、安全控制范围等内容，满足审批要求。

（四）智慧燃气管理系统规划。智慧燃气利用人工智能、大数据、云计算等信息化手段，借助数据中心和管理平台，实现管网遥感、遥测、遥控，主动管理、科学决策，提升安全管理水平和客户服务质量，在企业智慧管理系统的基础上建立政府监管平台，监控燃气系统运行，做到及时响应、及时判断、及时监管，保障燃气安全可靠的供应。

五、关键词诠释

（一）燃气，是指燃气经营企业向燃气用户供应的、作为燃料使用并符合一定要求的天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等气体燃料。

（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。

（三）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、城乡燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

六、解读机构及联系方式

政策解读单位：济南市住房和城乡建设局

联系电话：0531-51705565