济南市住房和城乡建设局对市政协十五届二次会议第1520164号提案（关于消除地下设施及周边区域通讯信号盲区的建议）的答复

您提出的“关于消除地下设施及周边区域通讯信号盲区的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、做好新建小区通讯设施配建工作

《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2016）、《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》（DB37/T5113-2018）等规范颁布以来，在公用电信网络已实现光纤传输的城镇，工业及民用建筑的通信设施均采用光纤到户的方式建设。建设项目用地范围内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施，做到了与建筑物同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。《建筑物移动通信基础设施建设规范》（DB37/5097-2016）自2016年7月1日起实施，对于交通类重点场所、大型场馆、多业主共同使用的商住楼和商务公寓、建筑面积大于3000㎡的党政机关建筑以及建筑面积大于2万㎡的其他公共建筑，同步建设室内分布系统基础设施（室分机房）；各类民用建筑小区、工业建筑同步建设移动通信基站。目前，济南市房屋建筑工程施工图设计时均需遵循共建共享的原则，按照多家电信运营商平等接入的要求统筹考虑设计方案，避免重复建设，在施工图审查阶段，由施工图审查机构对相关设计内容进行把关，不符合要求的提出整改意见，且要求整改到位。

2022年8月10日，市住房城乡建设局会同市工业和信息化局、市行政审批服务局、省通信管理局济南市信息通信发展办公室联合印发了《关于进一步规范济南市房屋建筑配套通信基础设施建设的通知》，对全市范围内新建、改建、扩建建筑物红线内建设通信基础设施的建设监督提出了明确要求，进一步规范了我市房屋建筑配套的通信基础设施建设，加快推动我市“千兆”城市建设。

二、积极推进建成小区通讯信号覆盖工作

一是市住房城乡建设局配合市工业和信息化局等部门，加大对物业服务企业的指导力度，对物业小区尤其是地下空间信号覆盖情况开展检查，对巡查检查中发现的信号盲区和信号不稳定问题，及时协调工信部门和电信运营商改进。二是根据民法典的有关规定，小区内公共部位属于全体业主共有，在公共部位建设设施设备需经过相关业主的依法表决方可实施。近年来，业主维权意识逐渐增强，对于小区内基站等设施建设问题较为关注。市住房城乡建设局将积极指导街道办事处、社区居委会、物业服务企业、电信运营商与业主和搭建协商共治平台，征求小区居民意见建议，积极推动物业小区内。同时，会同市工信局依法依规进一步提升公共资源开放水平，全面清理在基站建设维护过程中违规收取进场费、协调费、分摊费等行为。加强通信基础设施保护，依法及时查处危害通信基础设施安全的违法犯罪行为。

感谢您对济南市住房和城乡建设工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

济南市住房和城乡建设局

                                                                                  2023年6月25日