一、背景过程

2015年4月，经市法制办审查，我委印发了《济南市建筑工程质量监督抽测办法》（试行）（备案号：JNCR-2015-0150001）。该办法自2015年4月10日起实施。文件的颁布实施，有效遏制了不合格建筑材料用于工程上的现象，及时发现和消除了一些重大的工程质量隐患，保证了工程质量，避免了重大工程质量事故的发生。鉴于目前文件已到期，我站根据近年来上级主管部门对工程质量管理的指示精神及我市工程质量实际情况,结合购房百姓工程质量投诉反映的共性问题，对《济南市建筑工程质量监督抽测办法》进行修订。

二、修订依据

（一） 《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）

（二） 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）

三、主要内容及相关说明

修订后的《济南市房屋建筑工程质量监督抽测管理办法》共五章十九条。修订的内容主要有以下几个方面：

（一）取消了电线电缆、配电箱、塑料管材及管件的监督抽测。主要理由：一是通过两年来实施监督抽测的情况看，电线电缆、配电箱、塑料管材及管件抽测结果的合格率高；二是现行国家相关验收规范中没有明确要求需要进场复验。基于以上两点考虑，不再将其列为抽测项目。

（二）增加了外墙外保温板材与基层粘结强度、锚固件拉拔力抽测项目。主要理由：一是目前外墙外保温用粘结砂浆生产企业良莠不齐多为小作坊企业，行业缺乏有效管控，在日常监督中发现，目前存在建筑质量问题较多,产品质量差，粘结强度偏低；发生多起外墙保温材料被大风刮落现象；二是现行国家相关验收规范中有明确要求需要进场复验。基于以上两点考虑，将其列为抽测项目。

（三）第四条明确监督抽测的项目和数量可替代相应进场复验或验收检测项目和数量。其出发点是不因实施监督抽测，额外增加相关单位经济负担。

（四）第六条明确要对承重结构混凝土试件进行监督抽测，主要是针对目前预拌混凝土市场不规范、尤其是受原材料短缺影响，施工现场混凝土质量极不稳定，严重影响工程结构安全问题。其目的是通过对混凝土试件的监督抽测，动态掌控混凝土质量状态，强化工程结构安全管控。

（五）增加了深基坑工程土钉、锚杆拉拔强度的监督抽测。在安全监督检查过程中，常发现部分施工单位，尤其是基坑施工分包单位不按论证通过的专项方案施工，各方责任主体单位把关不严，现场存在较大的基坑坍塌安全隐患，易造成群死群伤安全生产事故，因此将其列为抽测项目。