济南市农村无害化卫生厕所改造
工 作 信 息
第29期
【改厕进展】
全市农村无害化卫生厕所改造工作
进展情况通报
截至2018年10月底，全市累计完成农村无害化卫生厕所改造132277户，占省定全年目标任务（6.35万户）的193.39%，占市定全年目标任务（10.73万户）的123.30%，全市9个涉及农村改厕的区县均超额完成年度任务，多数区县较上月完成数量有小幅提升，全市农村改厕工作进入查缺补漏、整改验收阶段。今年全市有改厕任务的50个街镇中，商河县张坊镇、沙河镇，章丘区黄河镇、官庄街道，济阳区济阳街道5个街镇因年初上报任务数大于实际应改厕户数、部分改厕村庄近期涉及拆迁等情况，经街镇、区县初步审核，已基本实现全覆盖；仅有章丘区绣惠街道仍有数百户未改造，完成率不足90%。9个未列年度任务计划的街镇通过逐村排查补漏，新改造农厕数千户，进一步提高了覆盖率。
仍未完成改厕任务的街镇，务必高度重视，加大工作力度，补齐欠账。已完成改厕任务的区县、街镇要做好逐户验收和施工整改，对照省、市验收办法及全覆盖认定办法，组织好逐户验收和施工整改，完善整理档案资料，11月底前报市级审核，迎接省级认定。
【工作讯息】
早动手细打算 深入推进农村“厕所革命”
为深入贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治，9月1日，市委办公厅、市政府办公厅制定印发了《济南市农村人居环境整治三年行动实施方案》。根据实施方案要求，要深入推进农村“厕所革命”,加快全市农村改厕步伐,2018年,全部镇基本完成农村无害化卫生厕所改造;2019年,全部涉农街道基本完成农村无害化卫生厕所改造;2020年,全部镇 (涉农街道)300户以上自然村基本完成农村公共厕所无害化改造。
一要做好涉农街道户厕及农村公厕情况摸底。各区县要在做好近三年改厕街镇无害化卫生厕所全覆盖的基础上，对剩余涉农街道户厕情况进一步摸底，摸清底数，建立台账。对我市农村公共厕所，尤其是人口规模较大以及发展乡村旅游的村庄公厕配置情况、涉及新建和改造的村庄数量等进行深入的了解和统计，建立相对详实的台账底数。根据省住建厅转发的住建部村镇建设司《关于开展村镇公共厕所相关信息报送工作的通知》要求，确定数据采集人员，并立即开展本地区村镇公厕信息调查填报工作，倒排时间、有序推进，确保填报信息真实、全面、不漏项，按时完成填报工作。
二要做好资金预算。根据前期初步摸底情况，我市涉农街道办事处需改造户厕约有1.8万户，需新建或改造提升农村公厕的300户以上的村庄共700余个。根据量大面广的现状，各区县要根据相关文件政策要求，及时列支相应的改造资金预算，确保资金保障。
三要建立改厕管护长效机制。坚持建管并重,把 “管”放到更加突出的位置,统筹抓好建设时序和长效管护。推广市场化运作模式,以镇为单位,鼓励企业或个人成立农村厕所管护服务站,公开服务电话,具体负责改厕后的厕所维修维护、粪液收运以及资源化利用、无害化处理等工作。通过建立“管、收、用并重,责、权、利一致”的长效管护机制,确保农村改厕 “有人改、有人管、有效果”。
【情况交流】
长清区强力推进农村改厕全覆盖
为夯实农村无害化卫生厕所全覆盖，长清区在完成原定年度任务基础上，5月中旬开始，区住建委用两个多月时间对全区所有改厕村庄（10万余户）进行全覆盖验收。8月底，通过逐村逐户摸排，发现全区仍有近2万农户需要改厕，7000余户改厕存在问题需要整改。面对如此大的工作缺口，区委、区政府高度重视，紧急召开了由区住建委、纪检委、财政局、各街镇主要负责同志参加的全区农村改厕动员会议。会议确定用一个半月时间完成近2万户改厕和7000余户整改，要求各街镇以全覆盖标准和存在的问题为导向，在全区迅速掀起农村改厕新高潮。全区上下共同努力，经过近两个月强力推进，基本达到预期目标。采取主要措施是：
一是打好改厕突击战。为确保全区农村无害化卫生厕所达到全覆盖，并顺利通过省市验收，区委区政府要求从9月中旬到10月底，各街镇集中人力物力财力，打一场突击战，全面完成改厕遗留户改造,确保圆满通过省市全覆盖验收。
二是相关部门密切配合。区住建委作为农村改厕牵头部门，切实抓好督导，及时调度进度并报区委区政府，发现问题及时通知街镇整改，及时帮助解决改厕过程中遇到的困难问题，做好技术支持。区财政局确保各级改厕补助资金及时到位，对今年改厕超出年度任务计划部分，列入明年资金使用计划。
三是建立通报、督办、督察、约谈、问责等工作制度。1、通报制度：区住建委每周二、五上午十一点前将各街镇农村改厕工作进度情况进行排名报区委、区政府主要领导，并在政府网通报；2、督办制度：每周排名后三名的街镇，区住建委发督办函督促落后街镇迎头赶上；3、督察制度：区政府督查室、区住建委每半月到各街镇督查改厕进度，听取街镇工作汇报现场查看工作进度，发现问题及时督查改正；4、约谈训诫制度：连续后两名的，区纪检委、区政府约谈街镇党政主要领导，连续三次后三名街镇写书面检查；5、问责制度：区纪检委、区政府将对完不成农村改厕全覆盖任务的街镇党政主要领导进行问责。
四是搞好后续管护。各街镇在农村改厕完成后，要根据省、市、区后续长效管护的相关文件精神，防止和克服重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向，确保卫生厕所的无害化效果和使用寿命，教育引导群众正确使用改造后的厕所，让群众掌握科学的使用和维护方法，建好一个、管好一个、用好一个。
济南市农村改厕工作信息（第29期）.pdf